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开元

以高站位司法理念深化作风建设。一是提升政治站位。坚持以政治建设为统领，从政治上着眼、从法治上着力，勇于开展自我监督，邀请驻狱检察室对拟提请减刑假释暂予监外执行的案件进行提前介入监督，防止“因熟生懒”，对存在的问题熟视无睹、习以为常的现象发生，全力建设一支忠诚干净担当的监狱队伍。二是强化考核通报。根据省局标准，制定执法办案考核细则，严格日常考核、月度考核、季度考核，由科室对监区上报的案件卷宗进行评查复核，在月考核中加扣分并全狱通报排名，督促履行好执法办案主体责任，堵塞工作漏洞，倒逼监狱提高执法办案质效。三是规范履职履责。对在办理罪犯减刑案件中存在的疑难，主动邀请法院、检察院、法律顾问及监狱公职律师多方论证，以看得见、感受得到的“办理公正”推动实现更高层面的“实体公正”。

以高标准业务规范打牢办案基础。“制度的关键在于执行，执行的保障在于细节”。监狱推行“五级审查”工作法，力求案件卷宗做到全流程真实有效、合法合规。一是瞄准前端监区自查、互查。监区办案民警对符合条件罪犯的改造表现材料进行全面梳理、汇总、筛查开元，并对拟提请减刑假释罪犯的学习、劳动改造、奖惩等方面证据进行监区自查和交叉互查。二是紧盯中端职能科室审查、专查。刑罚执行科、狱政管理科、教育改造科等职能科室对应自身分管职责范围的证据进行审查；职能科室选派由专人定点在办案中心对上报案件卷宗开展专查；三是注重末端评审会评查。由监狱减刑假释评审着重对涉及到三类案件进行评查。经“五级审查”，最大限度地确保办案精准，力求零失误，降低执法风险，提升办案质量。

以高要求能力水平锻造业务精兵。牢固树立“人才是第一资源”的理念，下更大力气补短板、强素质，锻造适应新时代发展需要的监狱人才队伍。一是聚焦高级警长“宝贵力量”。精选优秀高级警长担任青年民警刑罚执行工作辅导员、业务工作带头人，建立有序递进、动态调整、互为补充的刑罚执行业务干部储备培育机制。二是聚焦科级领导干部“中坚力量”。牢固树立依法治监理念，持续巩固检狱协作成果，常态化邀请南充市检察院检察官来狱授课，以“以考促学”“以讲促学”等方式，培树一支法治观念强、业务本领精的人才队伍。三是聚焦年轻民警“新生力量”。年轻民警想法新、思路多，监狱围绕“如何开展案件实质化审理”等焦点问题组织研讨交流，打造学、研、评、考“一站式”能力提升平台，增强民警运用法治思维和法治方式办理减刑假释案件的能力。

以高质量数智融合提升工作质效。监狱依托“智慧监狱”建设开元，聚焦监狱刑罚执行工作的问题短板，精心谋划推动工作转变和提升。一是从“分散办案”向“集中办案”转变。监狱积极推行管理创新，着力打造刑罚执行办案中心，由经验丰富的办案人员组成，负责统一接收、审核、办理各类刑罚执行案件，实现集中办案、案件自查、案件评查工作线上线下一体化。二是从“人工手动制作”向“软件自动生成”转变。与有资质的科技公司合作，打造“司法数字民警”APP软件，解决民警花大量时间制作文书，把时间用在案件审查上的情况，做到自动生成在案件办理中所需各种文书，切实提高“减假暂”案件办理质效。三是从“注重法律结果”向“注重法治效果”转变。持续深化狱地协作，加强同社区和家庭等各方面的联系和合作，努力营造“改造一名罪犯和谐一片社区”的良好氛围，帮助罪犯更好地融入、回归社会。